據(jù)寧夏水泥協(xié)會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)導(dǎo)，“十一五”期間，寧夏水泥總產(chǎn)量呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，每年的水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)率也呈現(xiàn)先降后升的態(tài)勢(shì)，伴隨國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，基礎(chǔ)建設(shè)快速發(fā)展， 2010年寧夏水泥增長(zhǎng)勢(shì)頭與全國(guó)增長(zhǎng)勢(shì)頭截然相反，不降反升。這些現(xiàn)象表明，寧夏水泥產(chǎn)業(yè)有繼續(xù)良性發(fā)展的前景，尤其可以“十二五”期間寧夏經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)為契機(jī)，以發(fā)展目標(biāo)為前進(jìn)方向，以戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)，加快水泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前，寧夏水泥以賽馬、瀛海的規(guī)模產(chǎn)量為首，在實(shí)現(xiàn)本地區(qū)供需平衡的前提下，銷售渠道已向區(qū)外延升開(kāi)來(lái)。隨著寧夏水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，落后水泥生產(chǎn)工藝將不斷被淘汰，新型干法水泥生產(chǎn)線發(fā)展態(tài)勢(shì)將更加明顯，寧夏水泥產(chǎn)業(yè)將如何更好得發(fā)展？本文認(rèn)為，可從以下幾方面加以考慮其發(fā)展策略問(wèn)題。
一、優(yōu)化大型新型干法水泥生產(chǎn)線布局
寧夏水泥行業(yè)從質(zhì)量和數(shù)量上已能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展的需要，其發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)為進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
1、控制速度、優(yōu)化結(jié)構(gòu)
通過(guò)調(diào)整投入結(jié)構(gòu)（增量結(jié)構(gòu)），發(fā)展預(yù)分解窯生產(chǎn)線；通過(guò)調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，限制現(xiàn)存落后水泥生產(chǎn)工藝；通過(guò)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，支持規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化分工協(xié)作；通過(guò)調(diào)整法律關(guān)系、行政手段以及技術(shù)措施，做到產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
寧夏以賽馬實(shí)業(yè)、瀛海集團(tuán)為例，目前具備規(guī)模效益的企業(yè)可以專業(yè)化分工協(xié)作，熟料生產(chǎn)線選址靠近生石灰資源地，其銷售半徑在廠區(qū)周圍300公里范圍內(nèi)。
2、淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備、發(fā)展新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線
在調(diào)整水泥產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)時(shí)，要與寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適宜，既要發(fā)展預(yù)分解窯生產(chǎn)線，又要促進(jìn)現(xiàn)有機(jī)立窯和小型旋窯企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、新技術(shù)應(yīng)用和科學(xué)管理，提高現(xiàn)有產(chǎn)量、降低能耗、走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的路子。而對(duì)于落后、資源浪費(fèi)大、環(huán)境污染高的生產(chǎn)線或企業(yè)要強(qiáng)制淘汰。
截止2010年底，寧夏水泥生產(chǎn)能力達(dá)1357.5萬(wàn)噸左右，共有水泥企業(yè)27家。針對(duì)年產(chǎn)能力低于10萬(wàn)噸的小企業(yè)，就要考慮由領(lǐng)頭集團(tuán)化企業(yè)兼并重組，大力發(fā)展新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線。
3、按市場(chǎng)要求配置資源、節(jié)能利廢、保護(hù)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有內(nèi)外雙重目標(biāo)，即產(chǎn)業(yè)內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)“零污染”，行業(yè)外消化其他產(chǎn)業(yè)的污染。水泥生產(chǎn)中的主要污染物有粉塵、二氧化硫、二氧化碳等，其中最嚴(yán)重的是粉塵污染。寧夏水泥應(yīng)在保證水泥品質(zhì)的前提下，使水泥生產(chǎn)逐步向節(jié)能、利廢、環(huán)保方向發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
鼓勵(lì)利用新型干法水泥窯綜合處置工業(yè)廢棄物、污泥和生活垃圾，積極推進(jìn)水泥行業(yè)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用，把水泥工廠同時(shí)作為處理固體廢物綜合利用的企業(yè)。這就要求企業(yè)具備先進(jìn)生產(chǎn)線技術(shù)及充足的企業(yè)資金投入兩方面支撐。
二、推動(dòng)企業(yè)整合重組，逐步提高市場(chǎng)集中度
寧夏水泥可通過(guò)兼并重組及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式淘汰缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的中小水泥企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合。區(qū)內(nèi)集團(tuán)化水泥企業(yè)可通過(guò)收購(gòu)兼并下游粉磨站、攪拌站，來(lái)提高區(qū)內(nèi)水泥行業(yè)的市場(chǎng)集中度。從更長(zhǎng)期來(lái)看，水泥企業(yè)最終形成的盈利模式將是通過(guò)掌控上游的礦山資源和下游攪拌站的城市物理網(wǎng)點(diǎn)資源，以保持長(zhǎng)久的盈利。
1、積極支持大企業(yè)、大項(xiàng)目，提高行業(yè)集中度
水泥產(chǎn)業(yè)資源和能源依賴程度比較高，要具有較高的生產(chǎn)集中度，需要政府直接干預(yù)建立在高技術(shù)基礎(chǔ)上的大批量生產(chǎn)體制的形成過(guò)程。要優(yōu)先支持和鼓勵(lì)區(qū)域性重點(diǎn)企業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)裝備和優(yōu)異的生產(chǎn)工藝，通過(guò)新建、收購(gòu)、兼并等形式在我區(qū)建立大型水泥熟料基地，推進(jìn)我區(qū)水泥行業(yè)提檔升級(jí)。
賽馬水泥作為區(qū)內(nèi)國(guó)企，具備引導(dǎo)寧夏水泥行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的硬件、軟件，在支持鼓勵(lì)其發(fā)展的同時(shí)，也要避免其寡頭壟斷的可能。瀛海水泥，集團(tuán)化發(fā)展已有近20年的歷史，通過(guò)不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝和專業(yè)的技術(shù)、管理人才，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，通過(guò)政府的支持和鼓勵(lì)，完全可以擔(dān)起寧夏民企排頭兵的重任，從而，完善并穩(wěn)定寧夏水泥市場(chǎng)的高集中度，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的模式。
2、嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)準(zhǔn)入條件
截止2010年底，我區(qū)已成功淘汰130萬(wàn)噸落后水泥產(chǎn)能，圓滿完成十一五指標(biāo)?？紤]到我區(qū)仍需進(jìn)一步優(yōu)化水泥產(chǎn)能，對(duì)于今后擬建新項(xiàng)目，將考慮進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，等量同步淘汰市內(nèi)落后產(chǎn)能應(yīng)作為前置條件。新建水泥項(xiàng)目必須達(dá)到噸水泥綜合電耗小于95KWH，熟料熱耗小于740千卡/千克；必須有可開(kāi)采30年以上的資源保證，必須采用平臺(tái)式開(kāi)采方法，同時(shí)做好礦山開(kāi)采后的沉降區(qū)治理和復(fù)耕規(guī)劃；必須配套建設(shè)余熱發(fā)電裝置，與生產(chǎn)線同步建成使用等。
三、加大地方政府產(chǎn)業(yè)行政管理職能
1、建立和完善市場(chǎng)信息發(fā)布和預(yù)警制度，修訂和完善產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)投資方向。
2、推進(jìn)垂直分工體系，合理安排小水泥企業(yè)進(jìn)退路徑，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。
4、資源整合與集中，培育集團(tuán)企業(yè)和工業(yè)基地。
5、推進(jìn)和加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、鼓勵(lì)水泥散裝化。
7、鼓勵(lì)品牌及信息化建設(shè)。
四、繼續(xù)促進(jìn)水泥行業(yè)環(huán)保執(zhí)法力度
為了減少水泥企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，盡可能關(guān)閉對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)，多建設(shè)對(duì)環(huán)境污染少的新型干法生產(chǎn)線，對(duì)已存在生產(chǎn)系統(tǒng)要求安裝配套的環(huán)境設(shè)備等，從而加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)工作，不斷提高水泥行業(yè)環(huán)保執(zhí)法力度。水泥企業(yè)依據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)境方針；確定環(huán)境管理體系構(gòu)架；確定組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；制定目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案；確定哪些環(huán)境活動(dòng)需要制定運(yùn)行控制程序等。
五、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理效力
1、開(kāi)拓原材料市場(chǎng)
首先，水泥企業(yè)需利用設(shè)備優(yōu)勢(shì)規(guī)?；_(kāi)采礦石，通過(guò)控制開(kāi)采成本獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
其次，煤炭作為水泥生產(chǎn)品質(zhì)的主要能源材料，其供給是否得以保證將嚴(yán)重影響水泥的生產(chǎn)。具備資金及資質(zhì)實(shí)力的水泥企業(yè)可考慮介入煤礦的開(kāi)發(fā)，其市場(chǎng)價(jià)值將具有顯著的戰(zhàn)略價(jià)值。
寧夏賽馬實(shí)業(yè)和寧夏瀛海集團(tuán)這樣的大型集團(tuán)企業(yè)都已擁有自己的礦山資源，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；_(kāi)采。
2、開(kāi)拓混凝土市場(chǎng)
首先，響應(yīng)寧夏成為建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)的舉措，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)提供廉價(jià)的干燥預(yù)拌混凝土，為消費(fèi)者提供更加便捷的服務(wù)，解決混凝土的質(zhì)量問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村建筑質(zhì)量的提升。
其次，商品混凝土在建筑行業(yè)中占有重要的地位，水泥企業(yè)考慮完全進(jìn)駐商品混凝土市場(chǎng)，提供一體化服務(wù)，從而拓展產(chǎn)業(yè)鏈，獲得企業(yè)收益。
如寧夏賽馬實(shí)業(yè)和寧夏瀛海集團(tuán)均已在商品混凝土市場(chǎng)做了大膽嘗試，并有了一定收益成效。
3、加大品牌建設(shè)力度
目前區(qū)內(nèi)不少水泥企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要是價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在某種意義上說(shuō)就是“低價(jià)營(yíng)銷”，根本談不上“經(jīng)營(yíng)價(jià)值”和“高附加值經(jīng)營(yíng)”。這些企業(yè)為了保持自己的競(jìng)爭(zhēng)力，就不斷地在產(chǎn)品質(zhì)量方面“打折”，這無(wú)疑離建設(shè)知名品牌越來(lái)越遠(yuǎn)。要重視企業(yè)形象的建設(shè)，運(yùn)用企業(yè)形象來(lái)提高產(chǎn)品的品牌形象。
寧夏水泥品牌以“賽馬”、“瀛?！睘槭祝粌H僅是區(qū)域名牌，而且躋身中國(guó)馳名商標(biāo)之列，其品牌建設(shè)力度之大，也可見(jiàn)一斑。
4、加快信息化建設(shè)步伐
借鑒國(guó)際大型水泥企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全面建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程控制系統(tǒng)。采用生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化控制系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)掌握生產(chǎn)、控制、運(yùn)行等情況，確保水泥生產(chǎn)的質(zhì)量。
寧夏瀛海集團(tuán)自2007年以來(lái)，注重企業(yè)信息化建設(shè)，從集團(tuán)辦公管理系統(tǒng)的建立、完善至集團(tuán)網(wǎng)站的版面更新、信息充實(shí)，一步步向大型水泥企業(yè)的信息化建設(shè)邁進(jìn)。
